数字政府、智慧城市
城市智脑通过整合城市现有的信息系统和数据资源，将云计算、大数据、人工智能、数字孪生、融合通信、物联网等技术集成在一起，构建一个汇聚融合、相互渗透的城市级数字化平台；并结合城市运行体系的变革，通过技术与行业业务的融合，形成汇集数据、提炼知识和协调指挥的中枢，支撑城市级的信息共享、业务协作和融合创新。城市智脑就如同人的大脑，通过整合来自身体各个感官的信息，获知世界的运行情况；凭借积累各方面的经验，形成对事务的认知；组合各方面的信息，提前做出分析判断，指挥肢体各个部分做出协调反应。
城市智脑将云计算、大数据、人工智能、数字孪生、融合通信、物联网等技术集成在一起，通过整合城市现有的信息系统和数据资源，形成一个汇聚融合、相互渗透的城市级数字化平台，进一步消除了纵向的行业壁垒，让城市的生产、生活、治理、服务更有机地成为一个整体，更好地支撑城市运行“一图总览”、政务“秒批秒办”、公共服务“一掌尽享”、城市治理“一网统管”、应急指挥“一体联动”等活动，推动各行业数字化转型升级，构建以“集约建设、纵横联通、业务协同、智能应用”为特征的新型智慧城市运行体系。
城市智脑是信息技术与城市治理模式融合创新的产物，在技术角度，它是一个结合了大数据、人工智能、时空信息、物联网、视频、融合通信的城市级数字化平台，打破了以往各部门自成体系的信息化建设模式，各个系统不再像过去那样独立建设，或者点对点与其它系统进行交互，而是统一与城市智脑共享数据、调用服务、交互协作，构建前台“以人为本”的业务应用，形成跨部门协作的业务流程，快速响应业务需求的变化。在业务角度，城市智脑是城市整体化运行的“中枢系统”，它将技术与各领域的业务相融合，提供了“感知、数据、认知、协同”四项使能，形成集感知、分析、推理、决策、行动等于一体的服务能力，高度协调地完成业务领域的特定任务，赋能各部门的业务创新。
1、提供统一技术架构，支撑现代化城市运行体系
发挥城市数字化平台的连接、整合、共享、发布的作用，为各个部门改进业务模式提供支撑，实现“数据共享、业务协同、上下贯通、条块联动”的整体运行效果。
2、承担现实世界与数字城市的纽带
综合应用新一代信息技术，建立起与现实世界相对应的“数字化城市”（数字孪生城市），将城市运行状态的全貌清晰地展现出来，推动现实世界运行模式的转型升级。
3、提高城市整体化运行管理水平
城市智脑通过集约化管理城市的数据资源，特别是利用视频监控、物联网数据、时空大数据以及各部门的实时业务接口，能够实现对城市运行状况的动态感知和统筹协调，有效提升城市管理的现代化、智能化和协同化水平。
4、数据驱动业务决策，推进各行业领域的数字化转型
基于多模态大模型，城市智脑能够优化重塑政府的业务流程，提升服务水平和体验。例如：在智慧政务领域，结合视频智脑识别、语音语义理解等技术，群众可以向智能客服咨询各类问题、由机器代替人工自动审批业务等，真正实现“一次都不用跑”和“秒批”。
5、落实“以人为本”的理念，构建创新的应用场景
城市智脑在汇集各类信息资源的基础上，从公众和企业的需求出发，将业务与技术及进行深度融合，形成创新型的业务运行模式，进一步提升城市服务的精准化和便捷化水平，不断增强群众和企业的获得感、幸福感。
基于城市智脑提供的数据融合、建模、分析、可视化等能力，充分利用城市各行业、部门的信息资源，快速、灵活地构建跨领域融合创新的智慧应用，形成“城市运行一图总览、数字驾驶舱、政务智能客服、城市生命线监测、城市治理一网统管、应急管理协同联动”等创新应用场景。
城市智脑的运行模式及支撑的应用场景
场景1：城市运行一图总览
城市智脑汇集了大数据、视频、物联网、时空信息等信息资源，在数字孪生地图上实时展现城市的运行状况。例如：在三维地图上精准呈现城市各类资源的分布，包括楼宇、学校、医院、企业、建筑物、水库等；结合视频监控、物联网等实时信息和各类事件的信息，形成各领域的业务场景，帮助各部门管理者站在城市全局的高度了解业务运行状况。
场景2：数字驾驶舱的辅助决策
城市智脑在汇集城市各类信息的基础上，针对某个领域的具体业务需求，将各领域各部门的数据进行融合、对碰、聚类、交叉比较等处理，构建算法模型，开展监测、规划、预警、预测等分析活动，并在数字驾驶舱中提供可视化的数据展示和交互，为各个部门提供多维度、深层次的业务分析及辅助决策支持。
场景3：政务智能客服
基于城市智脑构建的政务智能客服，依托多模态大模型学习并掌握了大量的政务行业领域知识，能够更精准地理解用户的提问意图，以更贴近人类交流的方式解答各种政务问题，提供更全面的信息服务。利用搜索增强、推理增强等算法和工具，智能客服能够熟练应对各种复杂的、个性化的聊天场景，为用户提供科学的决策建议和行动方案；还能通过语音沟通方式帮助用户完成业务预约、填单、事项申报等操作，大大简化用户的操作环节，带来更人性化的交互体验。
场景4：城市生命线监测
综合利用物联网、大数据、人工智能、数字孪生等技术，动态监测燃气管网、供排水管道、桥梁、隧道、道路等城市基础设施运行状况，强化日常监管能力，实现对城市生命线安全工程的透彻感知、风险识别、研判预警、辅助决策及协同联动，使城市生命线安全管理完成“从看不见向看得见、从事后调查处置向事前预警提示、从被动应对向主动防控”的根本性转变。
场景5：城市治理一网统管
城市智脑整合了大数据、视频联网、时空地理信息、融合通信等能力，是构建城市治理“一网统管”的基石：通过汇集各个部门的事件信息，利用数字化平台优化事项流程，构建统一受理分析、统一分拨流转、统一处置标准、统一反馈评价的长效闭环运行机制；以实时、鲜活的多维、多源、多态数据为基础，形成政务热线、基层综治、城市管理、应急联动、防汛指挥等新型的业务数据流，并结合视频智能识别、语义分析等技术，极大提高预测预警、随手拍、定位、分拨处置等业务的效率。
场景6：内涝事件管理及应急指挥联动
传统的城市管理模式下，当发生内涝事件时，各个部门按照本部门的应急预案执行，相互之间无法协作。基于城市智脑建立内涝风险监测及预警预判机制，在监测到暴雨风险时，就可以基于历史数据预测雨量对各个内涝点的影响、抽水时长、造成的区域交通拥堵状况等给出预判并提出决策建议。同时，利用融合通信等手段，加快各部门的信息共享，指挥调度各个部门协作处置应急事件。
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